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2018-10-22 23:09 来源:中国前沿资讯网

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  要坚持“保护、传承、利用”实现良渚遗址保护到的跨越。所以,城市学的产生和发展不仅有赖于经济学、社会学、管理学、法学、政治学、美学等社会科学对城市各类问题研究的综合和提升,而且与地理学、生态学、环境学、规划学、建筑学等自然科学有着密切的联系,并不断从中汲取营养。

当前,我省正处于抢抓新机遇、谋求新发展,建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴的关键时期,省委、省政府审时度势,科学决策,提出要继续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的工业化、城镇化、农业现代化协调科学发展路子,努力把中原经济区建成全国环境保护与“三化”协调发展的示范区。三、成效《杭州市数字化城市管理实施办法》的出台,为“数字城管”的正常运行提供了法规依据。

  比如,在珠三角、长三角核心经济地区和辽东半岛、山东半岛形成了城市群。与城市居民相比,流动人口在多方面处于弱势地位,在社会融入过程中往往要依靠自身的力量,而且能否成功融入城市生活还要受多种因素的影响,如政策支持因素、子女教育问题等。

  建设中原经济区,必须坚持在发展中保护,在保护中发展,走绿色发展之路。推进生态省建设、提高生态文明水平,不仅是解决资源环境瓶颈制约、提高区域整体竞争力的必然选择,也是建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴战略的内在要求,更是造福当代、惠及子孙的宏伟事业。

会议期间,与会专家考察了奥体博览城、拱宸桥桥西历史文化街区、杭州工艺美术博物馆、运河水上巴士、西湖综保工程等城市建设管理的先进经验。

  目前,杭州市已把“民主法治村(社区)”创建情况列入法治区、县(市)、城乡区域统筹(新农村建设)、社会管理创新、社会治安综合治理等多项考核内容,党委政府重视和支持力度明显增强。

  因此,要找到工业遗产保护与利用的最佳平衡点与最大“公约数”,就绝不是单纯的文创产业园或者是单纯的博物馆等单一体量的功能定位,而应该是能带动周边的老城区、老工业区、重工业区“有机更新”的城市综合体。对管理和保护不利,造成湿地生态要素、生态过程、生态功能等受到破坏的国家城市湿地公园,责令限期整改。

  还有五个战略支点的城市群,虽然这些城市群的GDP和人口不是很多,但都是我们的战略支点。

  之所以说它是“城市系统学”,是因为城市是一个自我组织、自我调节的“巨系统”,是自然、城、人形成的共生共荣的“综合体”。城市科学是研究城市的学科群体,而城市学是独立的综合性学科,它包含在城市科学群之内,是一个牵头学科。

  中华人民共和国成立以后,基于大规模的工业化建设的需要,城市规划在城市研究中起主导作用。

  优化空间布局。

  数字化城市管理系统在运作过程中已经形成了鲜明的杭州特色,被建设部称为“杭州模式”。讨论了上述研究结果的政策启示意义。

  

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摄像头铺天网,数据库装智脑,重庆铜梁区安全生产监察实现智能化

智眼+人眼,盯住安全隐患

中华全国总工会基层组织建设部部长刘迎祥曾这样评价杭州的工会工作“将工会组织扎根于乡镇街道社区,促进了工会组织全方位多层次发展,形成了‘格局好、组织全、品牌亮、活力强’的良好局面”。

蒋云龙 姚 於

2018-10-2200:00  来源:人民网-《人民日报》
 

  核心阅读

  一边是地域广、企业多,一边是责任重、人手紧,安全生产监察面临的压力不小。重庆铜梁区用智能化解局,启用全网安全监管指挥系统,前端靠地理信息系统和高清摄像头,覆盖重大危险源,后端建起三大数据库,实现动态更新;通过手机APP,居民看到身边隐患可随时举报;未来,还将引进人工智能系统,自动识别违规行为。

 

《 人民日报 》( 2018-10-22 19 版)

  一边是1343平方公里内1600多家企业,一边是重庆铜梁区安全生产监督管理局一共45个人,“安全重于泰山”的要求却不能丝毫松懈,传统安监模式心有余而力不足,那么,出路何在?

  智能化,成为解局的一剂良方。去年10月起,铜梁区启用了全网智能化安全监管指挥系统。系统前端是“智眼+人眼”:GIS地理信息系统和超过2100个高清摄像头,覆盖企业、学校、工地、重大危险源等;通过手机APP,当地居民看到安全隐患可随时举报。系统后端是精简迅速的反应体系:指挥中心立即将问题转到就近分中心处理,到场和整改速度以分钟计。

  上半年,通过这套系统,当地累计排查隐患11744条,整改11306条,正在整改438条,整改率达96.3%。

  高清监控

  重大隐患 时时可见

  不久前,停产的铜梁区耀庆矿山大门紧锁,几个放暑假的孩子发现了这处“游乐场”,从低矮围墙处跳了进去,在空旷厂房与巨大机械间奔跑嬉闹。

  这一切,都被厂区摄像头实时传回到铜梁区安监局的监控指挥中心内,指挥中心主任彭帅立刻下达指令。不到10分钟,安监人员赶到现场,将几个孩子带了出去。“联系企业负责人,让他们切记加强巡查。现在暑假出来玩的小孩多,千万要小心。”彭帅吩咐工作人员。

  “刚落了一场大雨,涪鑫矿业附近状况怎么样?尤其是山体安全有没有问题?”彭帅问起另外一个工作人员。监控画面马上切转,工作人员回复:“监控显示一切正常。”

  涪鑫矿业是一座露天开采的石灰石矿,也一度被视为当地重大安全隐患之一。在大雨、高温等极端天气下,安监部门总要为它提心吊胆。“从铜梁主城到涪鑫矿业,开车得1个小时。现在能随时监控,万一出现状况,几分钟内就能调动附近应急人员到达现场。”彭帅介绍说。

  “全区已经有1600多家企业了,但安监人员不多,也不可能随时到现场监控。一起事故都不能出,这又是道高压线。安监工作面临的挑战越来越大。”铜梁区区委书记唐小平介绍说,“我们就想,能不能依靠智能化系统,为安监人员装上‘智眼’与‘智脑’。去年5月研判可行,系统8月上马,10月正式上线。”

  依托GIS地理信息系统和全区内2100余个高清摄像头,铜梁区安监部门的监控覆盖到全区各企业、重大危险源、建筑工地、学校、餐馆、人员密集场所、养老机构及安全隐患点等。投用以来,系统随之建立安全生产基础、重点行业监控,重大危险源视频监控,以及安全隐患排查治理三大数据库。数据库包含相关单位、企业、场所、设施的名称、地理点位、安全风险点、负责人、应急物资储备及应急人员等基础大数据,并随时动态更新。

  “一旦出现问题,如何指挥、如何应对,我们现在确保在最短的时间内,立即做出初步的应对决策。不再是‘两眼一抹黑’。系统投用后,安全监管效率大为提高。”铜梁区安监局局长徐之光说。

  手机APP

  身边隐患 举报就办

  “新美鱼铝业车间温度过高,可能导致职业危害。”一条来自APP的匿名投诉信息出现在指挥中心的未处理事项上。

  安监人员迅速赶到现场。原来,这家工厂最近接了几个大单子,加班加点,生产车间温度超过40摄氏度,厂方却没采取任何措施。经过安监人员处置,工厂赶紧整改。在指挥中心系统内,投诉也归到了“已处理”栏目下。

  “摄像头也会有死角和疏漏,不可能一个安全隐患都不漏。依托重庆市群工系统,我们开发了安全隐患举报APP模块,各单位和社会群众均可通过手机下载,通过上传文字、图片和视频,一键举报安全隐患。有了群众参与,才能真正做到监管全覆盖。”彭帅介绍说。

  “跟发朋友圈差不多,现在老年人都会了。见到哪里电线没搭好,或者下水道盖子有问题,我拍图就传APP。”铜梁居民陈彬如是说,“以前发现有险情,也不知道该找谁。现在手机一报,处置人员很快就到。”

  截至目前,APP举报96起安全隐患,全部得到及时处置。

  铜梁重庆恒升建材有限公司是危化品生产单位,也是重点的安全监管对象。负责人蒋桦松却对新的智能系统伸出了大拇指。“企业系统连入安监系统,我用手机视频也能随时监控厂房生产情况。一旦出现状况,安监部门立刻发来警报,处置人员马上到场。这种高效‘护航’其实是为企业安全提供保障。”

  “用APP链接社会监管,摄像头的‘天网’其实是链接起之前独立的企业监管。”徐之光介绍说,“以前,很多安全监控系统是单一独立的,比如矿山安全监控、各大危化企业自己的监控。铜梁区将这些散落的独立系统链接起来,这才迅速实现了安全产业‘一张网’。”

  未来计划

  人工智能 自动识别

  据不完全统计,2017年铜梁全区共发现隐患和问题6844个,整改6296条。2018年1至6月,铜梁区通过全网智能化安全监管指挥系统累计排查隐患11744条,已整改11306条。

  “安全隐患发现数量增多,我认为是好事。宁愿多解决安全隐患,决不能让隐患变成事故。”徐之光介绍说。

  在智能系统应用以后,铜梁区随之进行了安监体制机制的改革,在监管部门和镇街设立了50个分中心。隐患整治、预警发布、应急指挥由指挥中心统一调度,分中心具体实施。“保证一旦分派任务,立即响应,最快解决。”徐之光介绍说。

  按照国家机构改革方案和应急管理要求,消防、森林防火、地质灾害、防汛抗旱、应急处置等部门都将纳入应急管理机构。铜梁区安监智能系统的二期工程,也会将这几个部门的功能整合起来,实现安全监管、防灾减灾救灾、应急抢险等工作一体化。

  “目前很多监控平台都还处于空白阶段,比如森林防火的监控设备很多还不到位,区域内的一些地质灾害点也没有铺设视频监控,还只能靠人工巡查。下一步这些都应解决。指挥中心工作办法和分中心工作办法,也要继续在实际工作中不断完善。”徐之光说。

  对目前的系统,徐之光并非完全满意。“还只是刚刚起步,漏洞肯定有。我们正准备引进人工智能系统,自动识别大数据库中的安全违规行为。”徐之光说,“总的来说,智能化+大数据的路子肯定是走对了。前不久,我们就通过大数据分析出12条重大隐患,并制定了有针对性的整治方案。人工智能上线后,效果必将更加明显。”

(责编:秦洁、张祎)

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